Burgess découvre le corps de Blair Williams, l'abdomen percé de deux balles, dans un quartier connu pour être un haut lieu du trafic de drogue. Blair meurt avant d'arriver à l'hôpital. En charge de l'enquête, l'unité des renseignements découvre 20 000 dollars en espèces dans le coffre de la voiture. Ils privilégient donc d'abord la piste d'un trafic de drogue qui aurait mal tourné, mais Burgess ne partage pas cet avis. Elle sait que son ami ne se droguait pas et que seule la politique le passionnait. Que s'est-il passé ? Et qui avait intérêt à le voir mourir ?