Garrison, cité-dortoir du New Jersey, est surnommée "Copland", en raison des nombreux policiers new-yorkais qui y habitent. Freddy Heflin, le shérif de Garrison, rêve d'intégrer la police de New York. Lorsque Murray Babitch, un jeune officier, tue deux Noirs, Heflin découvre un vaste réseau de corruption...