6 décembre, jour de la Fête de l'Indépendance en Finlande. La traditionnelle réception organisée au Palais présidentiel est interrompue brutalement par l'irruption d'un groupe de terroristes, qui se sont introduits dans la résidence et ont pris en otage le président Koskivuo. Le chef de l'organisation terroriste serbe, Vasa Jankovic, exige la libération de son père et menace de semer le chaos dans le pays mais également de l'Europe toute entière si ses revendications ne sont pas satisfaites...