Situé dans le nord du Land de Saxe-Anhalt, le district de l'Altmark est étendu, mais peu peuplé. Confrontées aux dysfonctionnement bureaucratiques et à l'affaiblissement des moyens financiers comme administratifs, une maire et une infirmière ont choisi de se battre. Cet exemple illustre la situation de nombreuses communes, caractérisée par une érosion de l'action publique.